為深入貫徹落實黨中央轰传、國務(wù)院決策部署驴党，促進有關(guān)口岸和地方互學互鑒，在做好疫情防控的同時获茬，提升外貿(mào)進口貨物流轉(zhuǎn)效率港庄，減輕企業(yè)負擔，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)恕曲，商務(wù)部鹏氧、交通運輸部、海關(guān)總署佩谣、國家鐵路局度帮、中國民用航空局、中國國家鐵路集團有限公司等6單位，共同編制了《海運 航空 鐵路口岸外貿(mào)進口貨物標準作業(yè)程序參考》笨篷，內(nèi)容涵蓋了不同類型口岸進口貨物的作業(yè)程序、工作用時及收費情況等瓣履。

一率翅、適用范圍

本參考適用于外貿(mào)進口貨物自海運、航空袖迎、鐵路口岸入境至實際進入流通領(lǐng)域前的主要作業(yè)環(huán)節(jié)冕臭。文中列明部分口岸采取的有關(guān)措施及用時、收費情況燕锥，供參考辜贵。相關(guān)作業(yè)流程考慮了新冠病毒檢疫內(nèi)容，對需實施動植物檢疫及其他海關(guān)作業(yè)的環(huán)節(jié)未進行時間與成本測算归形。有關(guān)用時托慨、收費情況反映當前部分口岸做法，不代表最優(yōu)水平暇榴，各口岸應(yīng)提高作業(yè)效率厚棵，有關(guān)收費應(yīng)以國務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)收費規(guī)則為準。

二蔼紧、總體原則

高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展婆硬，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住奸例、發(fā)展要安全”的要求彬犯，根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制工作部署和最新版新型冠狀病毒肺炎防控方案（目前為第九版）要求，科學查吊、精準做好疫情防控谐区，避免防控工作簡單化、一刀切菩貌、層層加碼卢佣。在確保防疫安全的前提下，提高海運箭阶、航空虚茶、鐵路口岸等環(huán)節(jié)進口貨物流轉(zhuǎn)效率，避免增加不必要的作業(yè)仇参、費用和貨物積壓嘹叫，減輕企業(yè)負擔，保障產(chǎn)業(yè)鏈诈乒、供應(yīng)鏈穩(wěn)定罩扇。

三、海運口岸主要作業(yè)程序

（一）貨運代理企業(yè)換單。

貨運代理企業(yè)或貨主到船舶代理企業(yè)辦理提貨單喂饥，并繳納相關(guān)費用消约。

作業(yè)用時：相關(guān)企業(yè)當日（工作日）可完成換單。

收費情況：貨運代理企業(yè)或貨主按市場價向船舶代理企業(yè)支付相關(guān)費用员帮。

（二）報關(guān)或粮。

貨運代理企業(yè)或貨主通過國際貿(mào)易“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或海關(guān)現(xiàn)場窗口辦理進口貨物申報。

作業(yè)用時：海關(guān)系統(tǒng)即時審核處理±谈撸現(xiàn)場窗口收到材料后即進行審核處理并通過系統(tǒng)反饋回執(zhí)氯材。

收費情況：海關(guān)不向企業(yè)收取報關(guān)費用。如委托貨運代理企業(yè)報關(guān)硝岗，貨主按市場價向貨運代理企業(yè)支付相關(guān)費用氢哮。

（三）船舶登臨檢查。

船舶進境后型檀，口岸海關(guān)部門對于風險布控命中或者相關(guān)規(guī)定要求的船舶實施登臨檢疫冗尤，簽發(fā)入境檢疫證書后，開展后續(xù)作業(yè)贱除；對于未實施登臨檢疫的其他國際航行船舶實施電訊檢疫生闲，簽發(fā)入境檢疫證書后，開展后續(xù)作業(yè)月幌。（上海碍讯、廣州等海運口岸對符合一定條件的國際航行船舶船員進行新冠病毒核酸檢測。登船作業(yè)人員做好個人防護扯躺，不進入船員生活區(qū)域和船舶密閉空間捉兴，并在船員核酸檢測出具結(jié)果前封閉管理，不離開港區(qū)录语。）

作業(yè)用時：廣州海運口岸從船舶靠港到可以登船作業(yè)平均需 3-4 小時倍啥。（寧波海運口岸對國際船舶船員開展核酸采樣時間約 0.5 小時，向口岸外檢測機構(gòu)送檢時間約 0.5 小時澎埠。實驗室在簽收樣品后 4-6 小時內(nèi)出具核酸檢測結(jié)果虽缕。）船舶從抵達港口待泊錨地到可以裝卸作業(yè)平均需 0.67 天。

收費情況：天津蒲稳、上海氮趋、寧波、廣州江耀、深圳蛇口海運口岸均未向企業(yè)收取相關(guān)費用剩胁。

（四）卸船。

碼頭作業(yè)人員將貨物從船上卸下祥国，并運至口岸指定區(qū)域昵观。

作業(yè)用時：2021 年主要集裝箱港口平均在泊時間 1.07天。

收費情況：港口經(jīng)營人按照《港口收費計費辦法》有關(guān)規(guī)定，以市場價收取港口作業(yè)包干費啊犬。

（五）海關(guān)貨物檢查灼擂。

貨物如被風險布控抽中，海關(guān)查驗人員依據(jù)檢查作業(yè)指令對貨物實施檢查觉至。（天津海關(guān)缤至、寧波海關(guān)等在口岸環(huán)節(jié)按照布控指令，對進口貨物實施新冠病毒抽樣監(jiān)測和指導相關(guān)進口企業(yè)康谆、海關(guān)查驗場地（所）經(jīng)營單位對判定為高風險等級的進口非冷鏈貨物實施預防性消毒顽铸。）

作業(yè)用時：對企業(yè)已做好檢查前準備工作踢械，能夠開始實施檢查并當場確定檢查結(jié)果的，深圳蛇口海運口岸件甥、寧波海運口岸檢查作業(yè) 0.5-2 小時完成何恶。（寧波海運口岸核酸采樣通常 0.5-2 小時內(nèi)完成孽锥。廣州海運口岸核酸采樣通常 0.5-3 小時內(nèi)完成。實驗室在簽收樣品后 4-6 小時內(nèi)出具核酸檢測結(jié)果细层。）

收費情況：海關(guān)不向企業(yè)收取貨物檢查費用惜辑。必要時抽樣送檢，海關(guān)抽樣及樣品檢測均不收取費用疫赎。

（六）海關(guān)放行盛撑。

對無需檢查和檢查無異常的貨物，征稅后放行捧搞；對檢查異常的貨物抵卫，經(jīng)異常處置合格后辦結(jié)相關(guān)手續(xù)予以放行，無有效處置方法的作退回或者銷毀處理胎撇。

作業(yè)用時：辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物介粘，即可調(diào)離口岸監(jiān)管區(qū)域。

收費情況：海關(guān)不向企業(yè)收取相關(guān)費用晚树。

（七）貨主提貨姻采。

貨物放行后，貨運代理企業(yè)或貨主辦理提貨爵憎。

作業(yè)用時：寧波海運口岸海關(guān)放行后慨亲，企業(yè)即可預約提貨。90%以上的提貨車輛可在 1 小時內(nèi)完成從進港至提貨出港作業(yè)纲堵，平均單次提貨 0.5 小時巡雨。天津海運口岸海關(guān)通知貨物放行當日，企業(yè)可申請并完成提貨席函。貨運代理企業(yè)或貨主在 3 天內(nèi)提取貨物铐望。

收費情況：貨主按港口等水運口岸收費目錄清單繳納相關(guān)費用。如委托貨運代理企業(yè)提貨，貨主按市場價向貨運代理企業(yè)支付相關(guān)費用正蛙。

四督弓、航空口岸主要作業(yè)程序

（一）企業(yè)報關(guān)。

貨運代理企業(yè)或貨主通過國際貿(mào)易“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或海關(guān)現(xiàn)場窗口提前如實申報進口貨物相關(guān)信息乒验，為口岸有關(guān)單位研判疫情風險愚隧、加強分類管理提供依據(jù)。

作業(yè)用時：在各主要航空口岸锻全，企業(yè)完成申報后狂塘，海關(guān)審核后即發(fā)出后續(xù)指令。

收費情況：海關(guān)不向企業(yè)收取報關(guān)費用鳄厌。

（二）機坪卸機荞胡。

地服人員按有關(guān)要求進行卸機，對鮮活貨物予以優(yōu)先保障了嚎。

作業(yè)用時：上海浦東機場 0.5 小時完成卸機泪漂。天津濱海機場、杭州蕭山機場歪泳、深圳寶安機場 2 小時內(nèi)完成卸機萝勤。

收費情況：各主要機場均不就卸貨環(huán)節(jié)單獨收取費用。

（三）入庫理貨呐伞。

機場地服人員將貨物轉(zhuǎn)運貨站敌卓。貨站人員清點貨物，確保與艙單信息一致荸哟。

作業(yè)用時：青島膠東機場 4-5 小時完成理貨假哎。天津濱海機場 6 小時內(nèi)完成理貨。

收費情況：杭州蕭山機場不收取入庫理貨費用鞍历。天津濱海機場國貨航貨站按照 0.5 元/千克收取貨物操作費舵抹。

（四）海關(guān)貨物檢查。

貨物進口企業(yè)劣砍、海關(guān)查驗場地（所）經(jīng)營單位收到檢查通知后惧蛹，及時將待檢查貨物運至符合海關(guān)作業(yè)條件的場地（所），由海關(guān)查驗人員依據(jù)檢查作業(yè)指令對貨物實施檢查刑枝。

作業(yè)用時：對企業(yè)已做好檢查前準備工作香嗓，能夠開始實施檢查并當場確定檢查結(jié)果的，天津濱海機場装畅、杭州蕭山機場靠娱、深圳寶安機場檢查時間約 1-3 小時。（天津濱海機場貨物核酸采樣 0.5-1 小時掠兄。）

收費情況：必要時抽樣送檢像云，海關(guān)抽樣及樣品檢測均不收取費用锌雀。天津濱海機場、青島膠東機場迅诬、杭州蕭山機場未向企業(yè)收取相關(guān)費用腋逆。

（五）海關(guān)放行。

對無需檢查和檢查無異常的貨物侈贷，征稅后放行惩歉；對檢查異常的貨物，經(jīng)異常處置合格后辦結(jié)相關(guān)手續(xù)予以放行俏蛮，無有效處置方法的作退回或者銷毀處理撑蚌。

作業(yè)用時：辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物，即可調(diào)離口岸監(jiān)管區(qū)域搏屑。

收費情況：海關(guān)不向企業(yè)收取相關(guān)費用锨并。

（六）企業(yè)提貨。

貨運代理企業(yè)或貨主持海關(guān)放行單等提貨睬棚。作業(yè)用時：各主要機場海關(guān)對貨物放行后，企業(yè)當日即可安排提貨解幼。

收費情況：青島膠東機場抑党、深圳寶安機場免堆期 2 天，超出后按每天 0.3 元/千克收費撵摆。

五底靠、鐵路口岸主要作業(yè)程序

（一）列車入境。

外方司乘人員駕駛貨運列車進入我國邊境特铝。（滿洲里暑中、綏芬河等鐵路口岸邊檢人員接鐵路部門信息預報后，以遠程拍照方式采集外方司乘人員信息并驗放鲫剿，外方司乘人員全程不下車鳄逾。）

作業(yè)用時：入境列車減速通過自動噴淋設(shè)備即完成消殺。

收費情況：各主要鐵路口岸站均未向企業(yè)收取消毒費用灵莲。

（二）票據(jù)交接雕凹。

口岸站將票據(jù)信息錄入鐵路數(shù)字口岸系統(tǒng)，向海關(guān)進行原始艙單電子申報并將信息共享給運單指定的口岸代理企業(yè)或收貨人政冻。

作業(yè)用時：從雙方鐵路辦理完票據(jù)交接到完成向海關(guān)及企業(yè)發(fā)送信息枚抵，阿拉山口、霍爾果斯明场、滿洲里汽摹、二連浩特鐵路口岸作業(yè)用時為 0.5-2 小時。

收費情況：各主要鐵路口岸站均未向企業(yè)收取相關(guān)費用苦锨。

（三）艙單確認逼泣。

貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)趴泌，海關(guān)進行艙單確認。

作業(yè)用時：各主要鐵路口岸艙單信息網(wǎng)絡(luò)自動確認圾旨，無需等待踱讨。

收費情況：海關(guān)不向企業(yè)收取相關(guān)費用。

（四）企業(yè)報關(guān)砍的。

企業(yè)收到到貨通知后通過國際貿(mào)易“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或海關(guān)現(xiàn)場窗口辦理進口貨物申報痹筛。

作業(yè)用時：報關(guān)系統(tǒng)或現(xiàn)場窗口即時審核處理。

收費情況：海關(guān)不向企業(yè)收取報關(guān)費用廓鞠。

（五）貨物裝卸帚稠。

對集裝箱貨物及棚車、敞車床佳、罐車等不同車輛裝載的不同包裝或散堆裝貨物滋早，采取龍門吊、正面吊砌们、汽車吊杆麸、裝載機、叉車浪感、人力車等不同作業(yè)方式昔头。

作業(yè)用時：根據(jù)不同貨物品類及集裝化程度，各鐵路口岸采取整列多批并行作業(yè)方式壓縮卸車及換裝時間影兽。

收費情況：各主要鐵路口岸站嚴格按照國鐵集團有關(guān)收費標準向企業(yè)收取相應(yīng)費用揭斧。

（六）海關(guān)貨物檢查。

貨物進口企業(yè)峻堰、海關(guān)查驗場地（所）經(jīng)營單位收到檢查通知后讹开，及時將待檢查貨物運至符合海關(guān)作業(yè)條件的場地（所），由海關(guān)查驗人員依據(jù)檢查作業(yè)指令對貨物實施檢查捐名。

作業(yè)用時：對企業(yè)已做好檢查前準備工作旦万，能夠開始實施檢查并當場確定檢查結(jié)果的，綏芬河鐵路口岸在 1 小時左右完成檢查镶蹋。（實驗室在簽收樣品后 4-6 小時內(nèi)出具核酸檢測結(jié)果纸型。）

收費情況：必要時抽樣送檢，海關(guān)抽樣及樣品檢測均不收取費用梅忌。各主要鐵路口岸均未向企業(yè)收取相關(guān)費用狰腌。

（七）海關(guān)放行。

對無需檢查和檢查無異常的貨物牧氮，征稅后放行琼腔；對檢查異常的貨物，經(jīng)異常處置合格后辦結(jié)相關(guān)手續(xù)予以放行踱葛，無有效處置方法的作退回或者銷毀處理丹莲。

作業(yè)用時：辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物光坝，即可調(diào)離口岸監(jiān)管區(qū)域。

收費情況：海關(guān)不向企業(yè)收取相關(guān)費用甥材。

（八）企業(yè)提貨盯另。

貨運代理企業(yè)或貨主持海關(guān)放行單等提貨。

作業(yè)用時：海關(guān)對貨物放行后洲赵，企業(yè)當日即可安排提貨鸳惯。

收費情況：各主要鐵路口岸站根據(jù)實際發(fā)生按照國鐵集團有關(guān)收費標準向企業(yè)收取相應(yīng)費用。

來源：中華人民共和國商務(wù)部官網(wǎng)叠萍，如您需要國際物流服務(wù)芝发，歡迎聯(lián)系我司咨詢報價。