即將施行妇蛀！政策解讀：保稅物流賬冊核銷管理

保稅物流賬冊需要核銷嗎浪秘？近日，海關(guān)總署發(fā)布了關(guān)于實施保稅物流賬冊核銷管理的公告〔嚎觯現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：

一耸携、制定背景

近年來，全國保稅物流業(yè)務(wù)快速發(fā)展辕翰，部分保稅物流賬冊因料號多夺衍、商品進出頻次高等原因，容易出現(xiàn)賬貨差異的情況喜命。由于保稅物流賬冊不實施核銷管理沟沙，容易導(dǎo)致差異規(guī)模越積越大，且難以追溯差異產(chǎn)生的具體時間壁榕，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營合規(guī)性風(fēng)險增加以及海關(guān)后續(xù)處置困難矛紫，影響了保稅物流業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

為進一步規(guī)范保稅物流賬冊管理牌里，促進保稅物流業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展颊咬，海關(guān)總署決定，自2025年1月1日起二庵，對保稅物流賬冊實施核銷管理贪染。

二、主要內(nèi)容

（一）實施核銷管理的保稅物流賬冊包括金關(guān)二期加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管子系統(tǒng)（以下簡稱保稅監(jiān)管系統(tǒng)）中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所保稅物流賬冊（包含跨境電商賬冊）催享。設(shè)備賬冊不實施核銷管理杭隙。

（二）明確保稅物流賬冊核銷周期設(shè)置、報核期限因妙、報核內(nèi)容痰憎、核銷處置等管理要求。

（三）因保稅物流賬冊核銷功能上線后需實施新舊保稅物流賬冊切換攀涵，為保障企業(yè)正常開展業(yè)務(wù)铣耘，設(shè)置過渡期，對于過渡期相關(guān)要求進行明確以故。

三蜗细、熱點問答

（一）什么是保稅物流賬冊核銷？

保稅物流賬冊核銷是指開展保稅貨物倉儲物流業(yè)務(wù)的企業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況炉媒，將保稅物流賬冊核銷周期內(nèi)保稅貨物的進口踪区、出口、流轉(zhuǎn)吊骤、庫存等情況如實向海關(guān)申報缎岗，海關(guān)予以審核、核銷的過程白粉。企業(yè)報核传泊、海關(guān)核銷審核期間，企業(yè)可以正常開展保稅物流賬冊下進出口業(yè)務(wù)鸭巴。

（二）哪些保稅物流賬冊需要實施核銷管理眷细？

實施核銷管理的保稅物流賬冊包括保稅監(jiān)管系統(tǒng)中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅物流賬冊（TW賬冊）和保稅監(jiān)管場所保稅物流賬冊（L賬冊），包含跨境電商賬冊奕扣，不包含海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)備賬冊（TD賬冊）薪鹦。

（三）保稅物流賬冊核銷周期如何設(shè)置？

核銷周期可結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營周期確定惯豆，原則上不超過1年池磁。企業(yè)可以將倉儲貨物盤點工作計劃與保稅物流賬冊核銷周期設(shè)置合理結(jié)合起來，以提升核銷工作效率楷兽。

（四）保稅物流賬冊報核有何要求地熄？

報核時限要求：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保稅物流賬冊核銷周期結(jié)束之日起60日內(nèi)完成報核，即企業(yè)報核的最后時限為上次核銷截止日期（首次核銷為新版保稅物流賬冊設(shè)立日期）+核銷周期+60日芯杀。確有正當(dāng)理由不能按期報核的端考，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，但延長后報核期限不得超過90日揭厚。

報核內(nèi)容要求：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向海關(guān)辦理保稅物流賬冊報核手續(xù)却特，如實報送本核銷周期內(nèi)的下列電子數(shù)據(jù)：

1、參與本核銷周期核算的保稅核注清單編號筛圆。除特殊情況外裂明，本核銷周期內(nèi)已核扣的保稅核注清單應(yīng)當(dāng)全部納入核算；

2太援、期末實際庫存數(shù)據(jù)闽晦；

3、受災(zāi)保稅貨物提岔、銷毀貨物等處置的電子數(shù)據(jù)仙蛉。

海關(guān)認為有必要的，可以要求企業(yè)以電子或紙本方式提供關(guān)于核銷有關(guān)情況的補充說明碱蒙。

企業(yè)報核時荠瘪，應(yīng)將本次報核起始日至截止日（含當(dāng)日）涉及保稅貨物進口、出口、流轉(zhuǎn)等所有保稅核注清單向海關(guān)申報哀墓，包括本期所涉及的后續(xù)補稅以及調(diào)整類核注清單等均應(yīng)納入本周期報核鞭莽。企業(yè)需確保本期報核所涉及的保稅核注清單均已納入報核范圍，檢查是否有遺漏麸祷、清單是否已核扣，對需要刪改的保稅核注清單應(yīng)當(dāng)在正式報核前及時向主管海關(guān)提請刪改褒搔。

企業(yè)通過自行盤庫等方式發(fā)現(xiàn)保稅貨物實際庫存盈余或短缺的阶牍，應(yīng)當(dāng)排查原因，及時向主管海關(guān)報告星瘾，并按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定進行處置走孽。

企業(yè)報核如存在申報數(shù)據(jù)不完整、不符合審核要求等情況被海關(guān)退回的琳状，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求重新申報磕瓷。

（五）原先的保稅物流賬冊怎么辦？

為保障企業(yè)正常開展業(yè)務(wù)念逞，新舊保稅物流賬冊切換設(shè)置6個月過渡期困食，2025年7月1日前，各經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦結(jié)舊版保稅物流賬冊注銷手續(xù)翎承。企業(yè)舊版保稅物流賬冊下有貨物正在開展保稅展示交易業(yè)務(wù)的硕盹，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延長新舊保稅物流賬冊切換的過渡期，延長后的過渡期不得超過18個月叨咖。過渡期內(nèi)瘩例，經(jīng)營企業(yè)可以通過舊版保稅物流賬冊只出不進的方式，將底賬數(shù)據(jù)清零甸各，也可通過保稅流轉(zhuǎn)等方式垛贤，將舊版保稅物流賬冊底賬數(shù)據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)至新版保稅物流賬冊。

企業(yè)辦理舊版保稅物流賬冊注銷手續(xù)前趣倾，應(yīng)當(dāng)將該賬冊下分送集報聘惦、簡單加工、保稅展示交易等業(yè)務(wù)申報表全部辦結(jié)誊酌。

內(nèi)容來源：海關(guān)總署部凑。

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