綜合保稅區(qū)是目前開放層次最高蚓哩、優(yōu)惠政策最多构灸、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域岸梨。其中喜颁，保稅研發(fā)業(yè)務(wù)是經(jīng)批準(zhǔn)允許在綜合保稅區(qū)開展的特色業(yè)務(wù)之一。

一曹阔、保稅研發(fā)政策

保稅研發(fā)政策是指綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)以有形料件半开、試劑、耗件及樣品等開展研發(fā)業(yè)務(wù)的政策赃份。該政策為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展研發(fā)降低資金和時(shí)間成本寂拆，從而推動(dòng)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

1抓韩、省時(shí)

除禁止進(jìn)境的外纠永，研發(fā)企業(yè)從境外進(jìn)口的貨物、物品谒拴，免許可證尝江，符合條件即可申請(qǐng)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)。

2英上、省事

設(shè)立專用保稅研發(fā)電子賬冊(cè)炭序，自主備案研發(fā)料件和成品，根據(jù)實(shí)際研發(fā)耗用情況辦理報(bào)核手續(xù)苍日。

3惭聂、省錢

研發(fā)設(shè)備免稅，研發(fā)料件保稅相恃，研發(fā)過程中使用的進(jìn)口消耗性材料據(jù)實(shí)核銷辜纲。

二、保稅研發(fā)政策有什么利好呢？

（一）研發(fā)監(jiān)管優(yōu)惠

1侨歉、資質(zhì)審批層級(jí)下調(diào)

企業(yè)在綜保區(qū)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)屋摇，可經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門或綜保區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)揩魂，解決了開展研發(fā)業(yè)務(wù)資質(zhì)審批難的問題幽邓。

2、研發(fā)用設(shè)備免稅火脉、料件保稅

區(qū)內(nèi)進(jìn)口用于研發(fā)的機(jī)器設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅牵舵，研發(fā)進(jìn)口料件保稅，政策優(yōu)于區(qū)外倦挂。

3畸颅、進(jìn)口免證

區(qū)內(nèi)進(jìn)口用于研發(fā)的貨物、物品方援，免于提交許可證件没炒，解決了長(zhǎng)期以來(lái)研發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物、物品無(wú)法申領(lǐng)許可證犯戏，或申領(lǐng)耗時(shí)長(zhǎng)送火、手續(xù)繁瑣的問題。

4先匪、根據(jù)耗用核銷

進(jìn)口的消耗性材料根據(jù)實(shí)際研發(fā)耗用核銷种吸，一方面切實(shí)解決了研發(fā)企業(yè)核銷難的問題，另一方面給海關(guān)核銷提供了政策依據(jù)呀非。

5坚俗、不受加工禁止類限制

區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)，海關(guān)不按照加工貿(mào)易禁止類目錄實(shí)施監(jiān)管岸裙。

6猖败、貨物靈活進(jìn)出

研發(fā)料件、成品降允、邊角料恩闻、壞件、廢品等拟糕，可靈活出境或進(jìn)入境內(nèi)（區(qū)外）判呕，內(nèi)銷以實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征稅。

7送滞、區(qū)外檢測(cè)

研發(fā)成品可運(yùn)往境內(nèi)（區(qū)外）進(jìn)行檢測(cè)侠草，檢測(cè)期最長(zhǎng)90天，檢測(cè)完運(yùn)回綜保區(qū)犁嗅。

（二）高級(jí)認(rèn)證優(yōu)惠

區(qū)內(nèi)新設(shè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造企業(yè)功蜓，經(jīng)評(píng)定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的园爷，直接賦予最高信用等級(jí)。

（三）醫(yī)療設(shè)備免注冊(cè)或備案優(yōu)惠

區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口研發(fā)用醫(yī)療器械免注冊(cè)，實(shí)行備案管理著隆，待設(shè)備進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售扰楼、使用時(shí)再辦理注冊(cè)備案手續(xù)，新政有利于加速國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備技術(shù)的吸收和利用美浦，帶動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展弦赖。

（四）創(chuàng)新高地建設(shè)優(yōu)惠

新政支持國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心浦辨、國(guó)家工程研究中心等研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在綜合保稅區(qū)發(fā)展蹬竖，目的在于充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)和保稅監(jiān)管制度優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)各類平臺(tái)功能疊加流酬、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)币厕，凝聚改革合力，提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力康吵。

三劈榨、區(qū)內(nèi)企業(yè)需具備什么條件才能享受到上述利好呢？

1晦嵌、經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門或綜保區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)同辣。

2、海關(guān)認(rèn)定的企業(yè)信用狀況為一般信用及以上惭载。

3旱函、具備開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)所需的場(chǎng)所和設(shè)備，能夠?qū)ρ邪l(fā)料件和研發(fā)成品實(shí)行專門管理描滔。

四棒妨、舉例子：適用保稅研發(fā)政策的企業(yè)類型

1、生產(chǎn)性研發(fā)型

企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：研發(fā)原料來(lái)自境外含长、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)券腔，研發(fā)產(chǎn)品為有形產(chǎn)品或無(wú)形產(chǎn)品（包括試驗(yàn)結(jié)果、成果報(bào)告等）用于出口拘泞、內(nèi)銷或服務(wù)生產(chǎn)需要纷纫。

2、專業(yè)研發(fā)型

企業(yè)原料來(lái)源與成品流向：研發(fā)原料來(lái)自境外陪腌、境內(nèi)或區(qū)內(nèi)辱魁，針對(duì)各個(gè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)烟瞧，研發(fā)產(chǎn)品為有形產(chǎn)品或無(wú)形產(chǎn)品（包括試驗(yàn)結(jié)果、成果報(bào)告等）染簇。

研發(fā)企業(yè)主要利用基建物資及設(shè)備免稅参滴，境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅政策锻弓，保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)便利砾赔，除禁止進(jìn)境的外，區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口且在區(qū)內(nèi)用于研發(fā)的貨物弥咪、物品过蹂，免于提交許可證件，進(jìn)口的消耗性材料根據(jù)實(shí)際研發(fā)耗用核銷聚至。綜合成本有優(yōu)勢(shì)。

區(qū)內(nèi)進(jìn)口用于研發(fā)的機(jī)器設(shè)備免稅本橙，研發(fā)進(jìn)口料件保稅扳躬，進(jìn)口的消耗性材料根據(jù)實(shí)際研發(fā)耗用核銷，研發(fā)料件甚亭、成品贷币、邊角料、壞件亏狰、廢品等靈活進(jìn)出區(qū)役纹，內(nèi)銷以實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征稅，有效降低企業(yè)研發(fā)的資金成本暇唾。

同時(shí)促脉，企業(yè)從境外進(jìn)口（除禁止進(jìn)境的外）的研發(fā)用貨物、物品策州，免于提交許可證件瘸味，進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備免注冊(cè)，與區(qū)外開展研發(fā)業(yè)務(wù)相比够挂，大大簡(jiǎn)化申辦手續(xù)旁仿，為企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本，讓企業(yè)的創(chuàng)新后勁更足孽糖。

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