為深入實施科教興國戰(zhàn)略箱蟆、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略沟绪，支持科技創(chuàng)新，相關部委聯(lián)合印發(fā)《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關稅【2021】23號）和《財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅【2021】24號）空猜。

一抄肖、具體內(nèi)容

一是對科學研究機構久信、技術開發(fā)機構、學校漓摩、黨校(行政學院)裙士、圖書館進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學研究、科技開發(fā)和教學用品管毙，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅腿椎、消費稅。

二是對出版物進口單位為科研院所夭咬、學校啃炸、黨校(行政學院)、圖書館進口用于科研卓舵、教學的圖書南用、資料等，免征進口環(huán)節(jié)增值稅掏湾。

二裹虫、哪些單位可以享受稅收優(yōu)惠政策

(一)從事科學研究工作的中央級、省級融击、地市級科研院所(含其具有獨立法人資格的圖書館筑公、研究生院)。

(二)國家實驗室尊浪，國家重點實驗室匣屡，企業(yè)國家重點實驗室，國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心拇涤，國家技術創(chuàng)新中心捣作，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學研究中心工育，國家工程研究中心虾宇，國家工程技術研究中心搓彻，國家企業(yè)技術中心如绸，國家中小企業(yè)公共服務示范平臺(技術類)嘱朽。

(三)科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構。

(四)科技部會同民政部核定或者省級科技主管部門會同省級民政怔接、財政搪泳、稅務部門和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機構;省級科技主管部門會同省級財政、稅務部門和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會研發(fā)機構扼脐。

(五)省級商務主管部門會同省級財政岸军、稅務部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關核定的外資研發(fā)中心。

(六)國家承認學歷的實施屚呶辏科及以上高等學歷教育的高等學校及其具有獨立法人資格的分校艰赞、異地辦學機構。

(七)縣級及以上黨校(行政學院)肚吏。

(八)地市級及以上公共圖書館方妖。

“十四五”期間政策享惠單位相較于“十三五”期間擴大的享惠主體范圍

1.從事科學研究工作的地市級科研院所。

2.從事科學研究工作的中央級罚攀、省級党觅、地市級科研院所所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院斋泄。

3.國家實驗室杯瞻、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心躺枕。

4.省級科技主管部門核定的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構驾荣。

5.省級科技主管部門會同省級財政、稅務部門和社會研發(fā)機構所在地直屬海關核定的事業(yè)單位性質(zhì)的研發(fā)機構进胯。

6.國家承認學歷的實施專科及以上高等學歷教育的高等學校的具有獨立法人資格的分校、異地辦學機構逆皮。

7.縣級及以上黨校（行政學院）。

8.地市級及以上公共圖書館参袱。

注：表格中科研院所，包括科研院所所屬具有獨立法人資格的圖書館环壤、研究生院晒来。

三、想要享受該政策需要滿足哪些條件

享惠主體和享惠商品以清單形式公布郑现。相關部門根據(jù)職責核定進口單位名單并函告海關湃崩，免稅進口商品清單由財政部荧降、海關總署、稅務總局征求有關部門意見后另行制定印發(fā)攒读，并動態(tài)調(diào)整朵诫。第一批清單已通過《“十四五”期間進口科學研究、科技開發(fā)和教學用品免稅清單(第一批)的通知》（財關稅【2021】44號）發(fā)布薄扁。

根據(jù)《海關總署關稅征管司關于執(zhí)行“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策有關問題的通知》（稅管函〔2021〕68號）剪返，主管海關比照兩個清單辦理減免稅手續(xù)，在海關監(jiān)管年限內(nèi)邓梅，經(jīng)海關審核同意并辦理相關手續(xù)后脱盲，科學研究機構、技術開發(fā)機構日缨、學校宾毒、黨校(行政學院)、圖書館可將免稅進口的科學研究殿遂、科技開發(fā)和教學用品用于其他單位的科學研究诈铛、科技開發(fā)和教學活動。

2022年墨礁，關稅征管司研究制定了《H2018減免稅管理系統(tǒng)填制規(guī)范》（稅管函〔2022〕60號）幢竹，減免稅申請人應按照要求如實申報，提交齊全恩静、有效焕毫、填報規(guī)范的申請材料，并對材料真實性驶乾、準確性邑飒、完整性和規(guī)范性承擔相應法律責任。

四级乐、注意事項

1疙咸、上述享惠主體清單第一批名單、清單自2021年1月1日實施风科，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應免稅款撒轮，準予退還；以后批次的名單贼穆、清單题山，分別自其印發(fā)之日后第20日起實施。中央黨校（國家行政學院）和省級故痊、地市級顶瞳、縣級黨校（行政學院）自2021年1月1日起具備免稅進口資格，至本辦法印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應免稅款，準予退還慨菱。

2焰络、進口單位可向主管海關提出申請，選擇放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅抡柿。進口單位主動放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅后，36個月內(nèi)不得再次申請免征進口環(huán)節(jié)增值稅等恐。

3洲劣、經(jīng)海關審核同意，科學研究機構课蔬、技術開發(fā)機構囱稽、學校以科學研究或教學為目的，可將免稅進口的醫(yī)療檢測二跋、分析儀器及其附件战惊、配套設備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動扎即，或用于開展臨床實驗所需依托的其分立前附屬吞获、所屬醫(yī)院的臨床活動。其中谚鄙，大中型醫(yī)療檢測各拷、分析儀器，限每所醫(yī)院每3年每種1臺（原5年每種1臺）闷营。大中型醫(yī)療檢測烤黍、分析儀器的執(zhí)行標準，按照進口貨值200萬元人民幣/臺（套）及以上掌握傻盟。大中型醫(yī)療檢測速蕊、分析儀器按照主要功能或者用途區(qū)分有明顯差別的，可認定不屬于“同種”儀器娘赴。

4规哲、在海關監(jiān)管年限內(nèi)，科學研究機構诽表、技術開發(fā)機構媳叨、學校、黨校（行政學院）关顷、圖書館免稅進口用品糊秆，未經(jīng)海關審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓议双、抵押痘番、移作他用或進行其他處置。

5、政策實施期限自2021年1月1日至2025年12月31日汞舱。

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