冷鏈物流與人民群眾美好生活息息相關(guān)。政府高度重視冷鏈物流發(fā)展装悲，出臺(tái)多項(xiàng)政策部署冷鏈物流體系建設(shè)昏鹃。交通運(yùn)輸部聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件，并于今年4月印發(fā)通知诀诊，在全國(guó)沿海地區(qū)開(kāi)展冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)洞渤，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與冷鏈物流深度融合属瓣，進(jìn)一步提高冷藏箱港航服務(wù)品質(zhì)载迄，推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展讯柔，更好滿足冷鏈物流運(yùn)輸需求和人民群眾美好生活需要。

聚焦短板 擬兩年內(nèi)提質(zhì)增效

我國(guó)是冷鏈需求大國(guó)护昧，海運(yùn)冷鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)魂迄，進(jìn)口冷鏈貨物80％以上通過(guò)海運(yùn)。冷藏集裝箱運(yùn)輸航線遍布全球惋耙，是我國(guó)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸?shù)闹饕绞降肪妗Ｍ七M(jìn)海運(yùn)冷藏集裝箱運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，是擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給绽榛、保障食品產(chǎn)品安全湿酸、提高人民生活水平、構(gòu)建現(xiàn)代物流和流通體系的有效手段灭美。

近年來(lái)推溃，我國(guó)海運(yùn)冷藏集裝箱運(yùn)輸快速發(fā)展，沿海港口冷藏箱吞吐量近3年年均增長(zhǎng)率達(dá)10％以上届腐，保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)铁坎，冷藏箱海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，運(yùn)輸組織模式不斷優(yōu)化犁苏，冷藏集裝箱智能化水平和港口堆場(chǎng)供電堆存能力不斷提升硬萍。與此同時(shí)，也存在一些問(wèn)題围详，如海運(yùn)冷藏集裝箱運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置水平有待提升襟铭，自動(dòng)化智能化技術(shù)推廣應(yīng)用不夠，冷鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系亟待健全短曾，全鏈條監(jiān)管體系有待完善等寒砖。

為此，交通運(yùn)輸部開(kāi)展了冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)嫉拐。該行動(dòng)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)哩都、需求牽引，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)婉徘、科技賦能漠嵌，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提質(zhì)增效盖呼，聚焦發(fā)展短板儒鹿，重點(diǎn)深化區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用几晤，提升冷藏集裝箱設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平约炎，暢通水路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高冷藏集裝箱港航服務(wù)品質(zhì)，更好滿足冷鏈物流運(yùn)輸需求和人民群眾美好生活需要圾浅；助力完善綜合交通運(yùn)輸體系掠手，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局狸捕。

該行動(dòng)主要目標(biāo)是到2023年年底喷鸽，基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)的冷藏集裝箱港航服務(wù)能力明顯提升，主要海運(yùn)企業(yè)新增物聯(lián)網(wǎng)冷藏集裝箱1.8萬(wàn)標(biāo)箱以上灸拍；沿海主要港口新增冷藏集裝箱插頭6000個(gè)以上做祝；基于區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的冷藏集裝箱港航單證平均辦理時(shí)間大幅縮減；建立冷藏集裝箱運(yùn)輸電子運(yùn)單鸡岗，初步實(shí)現(xiàn)道路水路運(yùn)輸系統(tǒng)信息有效銜接和共享開(kāi)放剖淀，聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

全面部署 強(qiáng)化落實(shí)5大任務(wù)

冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)圍繞冷藏集裝箱的港口纤房、航運(yùn)服務(wù)環(huán)節(jié)，涵蓋推進(jìn)基于物聯(lián)網(wǎng)的冷藏集裝箱發(fā)展翻诉、推動(dòng)基于區(qū)塊鏈的冷藏集裝箱電子放貨炮姨、提升冷藏集裝箱道路水路聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、提升港口冷藏集裝箱堆存處置能力碰煌、研究制定冷藏集裝箱運(yùn)輸相關(guān)指南等5項(xiàng)主要任務(wù)舒岸。

主要任務(wù)不僅明確了實(shí)施主體，而且任務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化芦圾、量化蛾派，確保任務(wù)推進(jìn)有實(shí)績(jī)、見(jiàn)實(shí)效个少。以推動(dòng)基于區(qū)塊鏈的冷藏集裝箱電子放貨為例洪乍，該任務(wù)以國(guó)際樞紐海港、主要冷藏集裝箱航運(yùn)企業(yè)為重點(diǎn)夜焦，推廣應(yīng)用港航區(qū)塊鏈電子放貨平臺(tái)壳澳，國(guó)際樞紐海港實(shí)現(xiàn)冷藏集裝箱貨物港航單證平均辦理時(shí)間由2天縮短至4小時(shí)以內(nèi)，全程無(wú)接觸辦理茫经，實(shí)現(xiàn)物流信息一站式查詢巷波。此外，鼓勵(lì)有條件的港口與國(guó)際集裝箱班輪公司區(qū)塊鏈電子放貨平臺(tái)對(duì)接卸伞，推動(dòng)港航作業(yè)單證電子化抹镊，逐步實(shí)現(xiàn)港口電子放貨。

為確保提升行動(dòng)落地見(jiàn)效荤傲，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局面向全國(guó)11個(gè)沿海省份垮耳、大型港口企業(yè)、國(guó)內(nèi)主要冷鏈航運(yùn)企業(yè)遂黍、行業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)通知氨菇，明確了行動(dòng)目標(biāo)和主要任務(wù)儡炼。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，安排部水運(yùn)院和主要冷鏈航運(yùn)企業(yè)通過(guò)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)官方直播平臺(tái)開(kāi)展政策解讀查蓉，介紹提升行動(dòng)有關(guān)情況乌询。

同時(shí)，加強(qiáng)組織實(shí)施豌研，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)和港航企業(yè)認(rèn)真落實(shí)通知要求妹田，全面推進(jìn)提升行動(dòng)開(kāi)展，部水運(yùn)局按季度跟蹤鹃共、了解各地冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)進(jìn)展情況鬼佣。此外，部水運(yùn)局定期開(kāi)展視頻調(diào)度霜浴，了解主要任務(wù)進(jìn)展情況晶衷，進(jìn)一步壓實(shí)有關(guān)單位責(zé)任，并督促重點(diǎn)省份和港航企業(yè)加快進(jìn)度阴孟，確保重點(diǎn)任務(wù)順利完成晌纫。

技術(shù)指引 推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

港航攜手夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《智能冷藏集裝箱終端設(shè)備技術(shù)指南》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）永丝，為智能冷藏集裝箱終端設(shè)備開(kāi)發(fā)提供了技術(shù)指引锹漱。據(jù)了解，《指南》針對(duì)冷藏集裝箱運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)多慕嚷、鏈條長(zhǎng)哥牍，對(duì)貨物運(yùn)輸品質(zhì)要求高等特點(diǎn)，聚焦冷藏集裝箱運(yùn)輸全流程智能化管理喝检，明確了智能冷藏集裝箱的系統(tǒng)構(gòu)成嗅辣、功能要求、測(cè)試方法挠说、業(yè)務(wù)流程等辩诞，規(guī)范了智能冷藏集裝箱物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備的性能、數(shù)據(jù)格式纺涤、安全認(rèn)證等译暂，有利于實(shí)現(xiàn)冷藏集裝箱貨物全程狀態(tài)監(jiān)控、冷機(jī)故障監(jiān)測(cè)撩炊、貨物運(yùn)輸安全監(jiān)測(cè)外永、全程運(yùn)輸路徑記錄和異常路徑監(jiān)測(cè)等功能，有利于統(tǒng)一智能冷藏集裝箱物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用環(huán)境拧咳，加快物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備的普及推廣伯顶，推進(jìn)冷藏集裝箱港航服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

值得關(guān)注的是，各地還積極推進(jìn)提升行動(dòng)示范創(chuàng)新工作祭衩。上海市交通委灶体、廣西交通運(yùn)輸廳、廈門(mén)港務(wù)集團(tuán)均發(fā)文部署開(kāi)展冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)示范創(chuàng)新工作掐暮。其中上海港以冷鏈危險(xiǎn)貨物集裝箱為重點(diǎn)蝎抽，北部灣港、廈門(mén)港以冷鏈生鮮貨物集裝箱為重點(diǎn)路克，強(qiáng)化水路與陸路冷藏集裝箱運(yùn)輸數(shù)據(jù)交換共享樟结，實(shí)現(xiàn)全程溫度“不斷鏈”、位置信息全掌控精算、貨物信息可視化瓢宦，著力構(gòu)建完善冷藏集裝箱聯(lián)運(yùn)體系。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)灰羽，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)驮履，建設(shè)高效順暢的流通體系，降低物流成本廉嚼；加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)玫镐，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為推進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向前鹅。交通運(yùn)輸部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)有關(guān)文件要求峭梳，繼續(xù)推進(jìn)冷藏集裝箱港航服務(wù)提升行動(dòng)舰绘，深化區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用葱椭，提升冷藏集裝箱設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平捂寿，暢通水路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高冷藏集裝箱港航服務(wù)品質(zhì)孵运，確保2023年年底任務(wù)目標(biāo)全部完成秦陋。

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