一、什么是兩步申報(bào)：

在“兩步申報(bào)”通關(guān)模式下主籍，企業(yè)不需要一次性填報(bào)所有申報(bào)項(xiàng)目习贫，可分為概要申報(bào)及完整申報(bào)兩步進(jìn)行分別申報(bào)。具體分為兩步：

1千元、概要申報(bào)：

對(duì)于不涉及進(jìn)口禁限管制苫昌、檢驗(yàn)或檢疫的貨物，企業(yè)只需申報(bào)9個(gè)項(xiàng)目幸海，確認(rèn)2個(gè)物流項(xiàng)目祟身；對(duì)于涉及進(jìn)口禁限管制、檢驗(yàn)或檢疫的物独，分別增加申報(bào)2個(gè)和5個(gè)項(xiàng)目袜硫，應(yīng)稅的須選擇符合要求的擔(dān)保備案編號(hào)。如果貨物不需查驗(yàn)挡篓，即可提離婉陷；涉稅貨物已經(jīng)提交稅款擔(dān)保的，或需查驗(yàn)貨物海關(guān)已完成查驗(yàn)的官研，也可以提離秽澳。

2、完整申報(bào)：

企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充申報(bào)其他項(xiàng)目戏羽，辦理繳納稅款等通關(guān)手續(xù)担神。

二、兩步申報(bào)的便利：

①提貨速度更快始花，減少貨物在碼頭的滯留時(shí)間妄讯，壓縮了進(jìn)口成本。

②有更充裕的時(shí)間準(zhǔn)備報(bào)關(guān)資料衙荐，減少申報(bào)差錯(cuò)捞挥。

③企業(yè)可自行選擇“兩步申報(bào)”或現(xiàn)有模式，提升適應(yīng)度和選擇上的靈活自主性忧吟。

④提供多元化的通關(guān)服務(wù)砌函，有效降低企業(yè)在貨物口岸通關(guān)中的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程溜族，提高通關(guān)效率讹俊。

兩步申報(bào)的通關(guān)模式已經(jīng)實(shí)施兩年多，

大幅度壓縮了企業(yè)的通關(guān)時(shí)間煌抒。

但仍有不少小伙伴對(duì)“兩步申報(bào)”模式不太清楚申報(bào)流程仍劈，

為實(shí)現(xiàn)人人都是“兩步申報(bào)”操作小能手，

提煉出了一些精華問(wèn)題寡壮，避免大家申報(bào)時(shí)“踩雷”贩疙。

三讹弯、兩步申報(bào)流程（實(shí)操技巧）

（一）申 報(bào) 前

1、需要做哪些準(zhǔn)備工作这溅？

一是確認(rèn)自身信用等級(jí)是否為一般信用及以上组民。

二是進(jìn)口貨物涉稅的，需確認(rèn)是否已經(jīng)向企業(yè)注冊(cè)地海關(guān)辦理符合要求的稅收擔(dān)保備案悲靴。

三是如果進(jìn)口貨物涉及監(jiān)管證件臭胜，監(jiān)管證件類型已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查（42種證件類型以內(nèi)的）。

四是確認(rèn)貨物是否由試點(diǎn)海關(guān)進(jìn)口并在試點(diǎn)海關(guān)申報(bào)癞尚。

2耸三、特殊通道是否可以兩步申報(bào)？

對(duì)需經(jīng)特殊通道申報(bào)的報(bào)關(guān)單浇揩，暫不適用“兩步申報(bào)”模式仪壮。可按照“一次申報(bào)临燃、分步處置”模式進(jìn)行申報(bào)睛驳。

3、特殊區(qū)域是否適用“兩步申報(bào)”膜廊？

特殊監(jiān)管區(qū)域一線進(jìn)境貨物適用“兩步申報(bào)”乏沸，

自貿(mào)區(qū)內(nèi)特殊監(jiān)管區(qū)域外適用普通貨物“兩步申報(bào)”流程。

4爪瓜、對(duì)艙單傳輸?shù)囊螅?/span>

艙單傳輸義務(wù)人按照規(guī)定時(shí)限和填制規(guī)范要求通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向海關(guān)傳輸艙單數(shù)據(jù)蹬跃。

對(duì)于不符合艙單填制規(guī)范的，系統(tǒng)退回艙單傳輸義務(wù)人予以修改铆铆。艙單傳輸完成后才能進(jìn)行“兩步申報(bào)”蝶缀。

5、加貿(mào)及特殊監(jiān)管區(qū)域貨物如何開(kāi)展“兩步申報(bào)”薄货？

加工貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)以及保稅監(jiān)管場(chǎng)所的貨物申報(bào)在使用金關(guān)二期系統(tǒng)開(kāi)展“兩步申報(bào)”時(shí)翁都，第一步概要申報(bào)環(huán)節(jié)不使用保稅核注清單，第二步完整申報(bào)環(huán)節(jié)報(bào)關(guān)單按原有模式谅猾，由保稅核注清單生成柄慰。

6、特殊區(qū)域“兩步申報(bào)”與區(qū)外流程有何不同和便利税娜？

1.進(jìn)入特殊區(qū)域的商品無(wú)需繳納稅款坐搔，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理敬矩，但法律概行、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

2.概要申報(bào)階段弧岳，不使用核注清單凳忙，最少僅需申報(bào)9項(xiàng)即可完成概要申報(bào)业踏，企業(yè)可以充分享受到概要申報(bào)的便利。

3.在概要申報(bào)完成后消略，企業(yè)在金關(guān)二期系統(tǒng)錄入核放單堡称，審核通過(guò)后，比對(duì)物流信息無(wú)誤艺演，進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)。

可根據(jù)實(shí)際情況桐臊，先行理貨胎撤，理貨完成后，錄入或?qū)牒俗⑶鍐紊蓤?bào)關(guān)單草稿断凶，直接生成完整申報(bào)報(bào)關(guān)單伤提，充分考慮了跨境貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的需要。

（二）申 報(bào) 中

1认烁、如何進(jìn)行“兩步申報(bào)”肿男？

第一步概要申報(bào)：

1.登錄國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”；

2.進(jìn)入“兩步申報(bào)”模塊却嗡；

3.選擇“是否涉證”舶沛、“是否涉稅”、“是否涉檢”窗价；

4.按照系統(tǒng)界面要求如庭，錄入相關(guān)信息。

第二步完整申報(bào)：

1.登錄“單一窗口”撼港；

2.進(jìn)入“兩步申報(bào)”模塊坪它；

3.查找已完成概要申報(bào)并可以進(jìn)行完整申報(bào)的報(bào)關(guān)單，按照系統(tǒng)界面要求帝牡，錄入相關(guān)信息往毡。

2、報(bào)關(guān)單中相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目的填制要求靶溜。

概要申報(bào)項(xiàng)目中开瞭，商品編號(hào)（6位）填報(bào)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》確定編碼的前6位；數(shù)量及單位填報(bào)成交數(shù)量墨技、成交計(jì)量單位惩阶；總價(jià)填報(bào)同一項(xiàng)號(hào)下進(jìn)口貨物實(shí)際成交的商品總價(jià)格和幣制，如果無(wú)法確定實(shí)際成交商品總價(jià)格則填報(bào)預(yù)估總價(jià)格扣汪。

概要申報(bào)其他項(xiàng)目及完整申報(bào)項(xiàng)目填制要求按照《海關(guān)總署關(guān)于修訂〈中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范〉的公告》（海關(guān)總署公告2019年第18號(hào)）執(zhí)行断楷。

3、“兩步申報(bào)”是否可以提前申報(bào)崭别？

可以冬筒】致啵“兩步申報(bào)”與提前申報(bào)并不沖突。

按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》和《海關(guān)總署2014年第74號(hào)公告》相關(guān)規(guī)定要求舞痰，企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得提（運(yùn)）單或載貨清單（艙單）數(shù)據(jù)土榴，于裝載貨物的進(jìn)境運(yùn)輸工具啟運(yùn)后、運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前進(jìn)行概要申報(bào)响牛。海關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)在“概要申報(bào)”階段玷禽，采用提前報(bào)關(guān)。

4呀打、采用“兩步申報(bào)”的貨物矢赁，是否可以在貨物運(yùn)抵前安排查驗(yàn)？

海關(guān)查驗(yàn)必須在貨物運(yùn)抵后實(shí)行贬丛。

5撩银、概要申報(bào)時(shí)，前6位商品編號(hào)相同的貨物是否可以合并商品項(xiàng)申報(bào)豺憔？

若10位商品編號(hào)不同额获，不可以合并商品項(xiàng)申報(bào)。

由于完整申報(bào)時(shí)恭应，商品項(xiàng)數(shù)和前6位商品編號(hào)不允許修改抄邀，若概要申報(bào)時(shí)合并商品項(xiàng)，將導(dǎo)致完整申報(bào)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確填寫商品信息暮屡。

因此撤摸，若6位商品編號(hào)相同但10位商品編號(hào)不同，仍需分開(kāi)商品項(xiàng)申報(bào)褒纲。

6准夷、概要申報(bào)、完整申報(bào)是同一份報(bào)關(guān)單嗎莺掠？

是衫嵌，概要申報(bào)和完整申報(bào)是同一份報(bào)關(guān)單，只有一個(gè)報(bào)關(guān)單號(hào)彻秆。

7楔绞、進(jìn)口貨物完成概要申報(bào)后，能否對(duì)涉證唇兑、涉稅酒朵、涉檢的承諾項(xiàng)進(jìn)行改動(dòng)？

完成概要申報(bào)電子審單后扎附，企業(yè)不可以再進(jìn)行涉證涉稅和涉及檢驗(yàn)檢疫的改動(dòng)蔫耽。

如需改動(dòng)，應(yīng)在海關(guān)處理完畢之后撤銷報(bào)關(guān)單重新申報(bào)留夜。

8匙铡、在“兩步申報(bào)”下图甜，企業(yè)什么時(shí)候可以提貨？

海關(guān)對(duì)概要申報(bào)的報(bào)關(guān)單審核通過(guò)后鳖眼，向海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)送貨物電子放行信息黑毅，向企業(yè)發(fā)送允許貨物提離信息，企業(yè)可辦理貨物提離手續(xù)钦讳。

9矿瘦、在概要申報(bào)和完整申報(bào)環(huán)節(jié)，是否會(huì)分別進(jìn)行查驗(yàn)蜂厅？

布控查驗(yàn)只會(huì)在概要申報(bào)環(huán)節(jié)產(chǎn)生匪凡，不會(huì)在完整申報(bào)環(huán)節(jié)產(chǎn)生。

10掘猿、可以進(jìn)行第二步“完整申報(bào)”的時(shí)間？

企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”收到“補(bǔ)充申報(bào)”或“提貨放行”回執(zhí)之后唇跨，自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)稠通，完成完整申報(bào)。

11买猖、概要申報(bào)時(shí)選擇不需繳納稅款改橘，完整申報(bào)時(shí)確認(rèn)需要繳納稅款的，如何處置玉控？

應(yīng)在海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定處理完畢之后撤銷報(bào)關(guān)單重新申報(bào)飞主。

四、兩步申報(bào)注意事項(xiàng)

1高诺、申報(bào)前

概要申報(bào)前碌识，企業(yè)須向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物是否涉證、涉檢虱而、涉稅筏餐，若企業(yè)不能確定自己貨物是否涉證、涉檢牡拇、涉稅魁瞪，建議采用現(xiàn)有申報(bào)模式進(jìn)行申報(bào)。若貨物本身涉證惠呼、涉檢导俘、涉稅，但企業(yè)在概要申報(bào)時(shí)選擇不涉證剔蹋、不涉檢旅薄、不涉稅，海關(guān)將視為申報(bào)不實(shí)滩租，并有權(quán)依法進(jìn)行處理赋秀。

2利朵、申報(bào)中

在概要申報(bào)階段，企業(yè)必須按照貨物的實(shí)際情況猎莲，如實(shí)選擇是否需檢驗(yàn)或檢疫绍弟、是否涉及監(jiān)管證件、是否需要繳納稅款著洼，并且承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行完整申報(bào)樟遣。

對(duì)于一線進(jìn)境特殊監(jiān)管區(qū)域貨物或者加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，在完整申報(bào)時(shí)身笤，需采用區(qū)港聯(lián)動(dòng)核注清單豹悬，企業(yè)從金關(guān)二期加貿(mào)系統(tǒng)錄入或?qū)牒俗⑶鍐危诤俗⑶鍐伪眍^填寫已放行的報(bào)關(guān)單號(hào)液荸，核注清單預(yù)審核通過(guò)后瞻佛，自動(dòng)生成報(bào)關(guān)單草稿數(shù)據(jù)，在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”中查詢核注清單生成的完整申報(bào)的報(bào)關(guān)單草稿進(jìn)行補(bǔ)充修改娇钱，提交完整申報(bào)伤柄。

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