日本進口水產(chǎn)品要求及流程

為更好地貫徹落實《商務(wù)部等6部門關(guān)于高質(zhì)量實施〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP)的指導意見》“加大對RCEP成員國技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)注和研究”等要求胆剧，現(xiàn)搜集整理RCEP水產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施房维，日本進口水產(chǎn)品要求及流程捉片，以期為水產(chǎn)品出口企業(yè)開拓RCEP市場提供指導。

一单匣、監(jiān)管機構(gòu)

日本進口水產(chǎn)品安全監(jiān)管的主要部門有農(nóng)林水產(chǎn)室涎簟（MAFF）铃绒、厚生勞動省（MHLW）螺捐、消費者事務(wù)署（CAA）和日本海關(guān)及關(guān)稅局颠悬。

二、技術(shù)法規(guī)和標準

日本進口水產(chǎn)品安全監(jiān)管技術(shù)法規(guī)主要有《食品安全基本法》《食品衛(wèi)生法》《食品標簽法》《健康促進法》等定血。

日本對水產(chǎn)品等食品中的農(nóng)用化學品（包括殺蟲劑赔癌、飼料添加劑和獸藥等）殘留采用肯定列表制度，包括74種豁免物質(zhì)⑥和20種禁用物質(zhì)清單澜沟；對日本官方?jīng)]有確定農(nóng)用化學品最大殘留限量（MRL）的灾票，適用0.01ppm 的默認限量，抗生素除外茫虽。日本對未確定限量的抗生素物質(zhì)采取零容忍政策刊苍，一律規(guī)定為不得檢出。

此外濒析，日本還針對用于生食的雙殼貝類和其他貝類中的諾如病毒正什、甲型肝炎病毒、魚類和貝類中的汞号杏、多氯聯(lián)苯婴氮、貝類毒素、水產(chǎn)品中的微生物等進行規(guī)定。

三主经、合格評定程序

1荣暮、日本對進口水產(chǎn)品實行嚴格的檢驗檢疫制度。

進口檢驗方面旨怠，日本重點關(guān)注農(nóng)藥殘留、放射性殘留蜈块、重金屬含量等安全衛(wèi)生指標鉴腻，并采取自主檢查、監(jiān)控檢查百揭、命令檢查和行政檢查（監(jiān)控檢查除外）等四種進口管理檢查措施爽哎。其中，自主檢查最為寬松器一，檢查比例小于貨物總量的1%课锌，要求進口商自主抽取樣品，檢查費用由進口商支付祈秕；監(jiān)控檢查的比例一般為10%渺贤，如果在監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)，那么將會被轉(zhuǎn)化為強化監(jiān)控檢查请毛，抽檢比例會有所提高志鞍，檢查費用由日本政府承擔；而命令檢查最為嚴格方仿，抽檢比例達到100%固棚，在同一國家的兩個不同出口商兩次違反特定限量標準后，從該國家進口的所有受影響商品都將受到命令檢查仙蚜，檢查費用由企業(yè)承擔此洲。厚生勞動省要求一年內(nèi)對該出口國的產(chǎn)品進行 300 次合規(guī)測試或該出口國兩年內(nèi)沒有進一步違規(guī)行為出現(xiàn)，方可取消命令檢查決定委粉。此外還有監(jiān)控檢查以外的行政檢查呜师，主要是針對初次進口、出口國在衛(wèi)生管理方面有特別重要要求的食品進口贾节、運輸途中發(fā)生特殊事件等情況實施的現(xiàn)場檢查匣掸。厚生勞動省會定期發(fā)布進口產(chǎn)品違規(guī)清單及監(jiān)控檢查計劃詳見參考資料。

進口檢疫方面氮双，農(nóng)林水產(chǎn)省根據(jù)《漁業(yè)資源保護法》對進口水產(chǎn)品進行檢疫碰酝，具體流程包括進口許可申請、書面材料審查戴差、現(xiàn)場檢驗檢疫送爸、隔離管理、精密檢查等。

2．日本通過產(chǎn)品認證制度等合格評定方式對進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出要求袭厂，其中包括農(nóng)業(yè)標準化管理認證和產(chǎn)品注冊等墨吓。

日本的農(nóng)業(yè)標準化管理認證，即JAS認證?纹磺，是基于日本農(nóng)林水產(chǎn)省《關(guān)于農(nóng)林物質(zhì)標準化及質(zhì)量標識正確化的法律》（JAS法）所建立的對日本農(nóng)林產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品進行標準化管理的制度帖烘。任何在日本市場上銷售的農(nóng)林產(chǎn)品及其加工品（包括食品）都必須接受JAS制度的監(jiān)管，遵守JAS制度的管理規(guī)定橄杨。

日本進口產(chǎn)品注冊不是強制性的秘症。但是，厚生勞動省管理自愿產(chǎn)品注冊程序式矫，通過注冊的產(chǎn)品可以加快進口檢驗檢疫程序乡摹。當進口食品被確認符合日本食品衛(wèi)生法時，厚生勞動省將對產(chǎn)品和制造商進行登記采转，并免除一些進口檢查聪廉，產(chǎn)品注冊有效期為三年。進口食品制造商需通過海關(guān)向厚生勞動省申請進行產(chǎn)品注冊故慈，詳見參考資料?板熊。

3．標簽標志制度。消費者事務(wù)署根據(jù)《食品標簽法》要求在日本市場所有出售的水產(chǎn)品都必須清楚地表明原產(chǎn)地察绷、致敏原邻邮、保質(zhì)期、功能性申明克婶、生物技術(shù)等信息筒严，具體格式要求見參考資料?。2003年6月17日情萤，日本水產(chǎn)廳的水產(chǎn)標識檢討會發(fā)布進口魚類原產(chǎn)地標識新規(guī)鸭蛙，其中對原料原產(chǎn)地的要求，由原有的6種水產(chǎn)品擴展到9種筋岛，詳見參考資料?娶视。