為優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境冤狡，提升跨境貿(mào)易便利化水平孙蒙，落實(shí)國(guó)務(wù)院相關(guān)工作要求，海關(guān)總署筒溃、銀保監(jiān)會(huì)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)马篮，引入關(guān)稅保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，于2018年11月1日在全國(guó)海關(guān)范圍內(nèi)開展以《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》作為稅款類擔(dān)保的改革試點(diǎn)怜奖，為企業(yè)提供海關(guān)稅收擔(dān)保增加了一種新的路徑選擇浑测。

一、什么是關(guān)稅保證保險(xiǎn)

關(guān)稅保證保險(xiǎn)是國(guó)內(nèi)第一個(gè)以政府機(jī)構(gòu)（海關(guān)）作為被保險(xiǎn)人的保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，企業(yè)憑保險(xiǎn)公司出具的《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》向海關(guān)辦理稅款類擔(dān)保手續(xù)迁央，即可實(shí)現(xiàn)“先放行后繳稅”掷匠。

二、關(guān)稅保證保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)

在關(guān)稅保證保險(xiǎn)之前岖圈，企業(yè)向海關(guān)提供稅款擔(dān)保往往通過現(xiàn)金擔(dān)倍镉铮或銀行保函的形式辦理通關(guān)手續(xù)。相比傳統(tǒng)銀行擔(dān)保蜂科，關(guān)稅保證保險(xiǎn)具有辦理手續(xù)簡(jiǎn)單顽决、不需要占用企業(yè)自有資金和銀行授信額度、擔(dān)保費(fèi)用低等特點(diǎn)导匣。

1才菠、門檻低，出單快

關(guān)稅保證保險(xiǎn)辦理門檻低贡定，除失信企業(yè)外赋访，各種規(guī)模、類型的企業(yè)均可辦理缓待，大大降低了企業(yè)的信貸難度蚓耽，可惠及更多、更廣的企業(yè)旋炒，尤其是融資壓力大步悠、對(duì)通關(guān)時(shí)效要求較高、在銀行授信額度不足或暫未獲批銀行授信的中小企業(yè)国葬。關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從保單業(yè)務(wù)的申請(qǐng)到開立保單贤徒，較銀行簡(jiǎn)便。部分保險(xiǎn)公司已上線“單一窗口”在線投保汇四，辦保時(shí)效更高接奈。

2、擔(dān)保成本較低

企業(yè)可以通過比較保證金通孽、銀行保函和關(guān)稅保證保險(xiǎn)等擔(dān)保方式在通關(guān)效率和財(cái)務(wù)成本等方面的優(yōu)缺點(diǎn)序宦，自主選擇最符合企業(yè)需要的擔(dān)保方式。相對(duì)于銀行要求的現(xiàn)金流保證或者資金沉淀背苦，企業(yè)獲取關(guān)稅保證保險(xiǎn)一般無需在保險(xiǎn)公司繳存一定比例的資金或者抵押相應(yīng)財(cái)產(chǎn)互捌，占用資金成本和擔(dān)保成本較低。如企業(yè)盤活資金進(jìn)行生產(chǎn)投資或購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品行剂，收益將更高秕噪。

3、助力通關(guān)提速

關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保放行厚宰，報(bào)關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化腌巾，可有效避免稅費(fèi)支付系統(tǒng)故障遂填、支付賬戶資金調(diào)度等問題造成的貨物滯壓，縮短貨物通關(guān)時(shí)間澈蝙；企業(yè)減少內(nèi)部按批次審批吓坚、支付稅費(fèi)的操作環(huán)節(jié)，有效降低企業(yè)人工成本灯荧。

三礁击、如何辦理關(guān)稅保證保險(xiǎn)

企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽署《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》，按照該保險(xiǎn)合同約定的費(fèi)率支付保險(xiǎn)費(fèi)逗载，取得保險(xiǎn)額度哆窿。由保險(xiǎn)公司通過電子在線傳輸至直屬海關(guān)關(guān)稅處備案，生成“關(guān)稅總擔(dān)彼赫辏”擔(dān)保物備案號(hào)更耻，實(shí)現(xiàn)一份擔(dān)保在屬地海關(guān)備案，可選擇在全國(guó)海關(guān)通辦匯總征稅捏膨、納稅期限、征稅要素三類擔(dān)保業(yè)務(wù)食侮，在擔(dān)保額度內(nèi)“先放后稅”号涯。

四、可以選擇哪些保險(xiǎn)公司

目前參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司有：

中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司

中銀保險(xiǎn)有限公司

中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司

中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司

中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司

陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司

太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司

（供參考锯七，以海關(guān)總署公布為準(zhǔn)）

五链快、辦理通關(guān)手續(xù)

關(guān)稅保證保險(xiǎn)可以運(yùn)用于以下三種擔(dān)保業(yè)務(wù)類型：

1、匯總征稅擔(dān)保模式

企業(yè)憑關(guān)稅保證保險(xiǎn)辦理匯總征稅相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)按照海關(guān)總署公告2017年第45號(hào)眉尸、2018年第70號(hào)執(zhí)行域蜗。即企業(yè)申報(bào)時(shí)選擇匯總征稅模式的，一份報(bào)關(guān)單使用一個(gè)總擔(dān)保備案編號(hào)噪猾，可在生成稅款信息之日起15日內(nèi)或次月第5個(gè)工作日前繳稅霉祸。稅單核注后，企業(yè)擔(dān)保額度自動(dòng)恢復(fù)袱蜡。

2丝蹭、征稅要素?fù)?dān)保模式

符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第四條第一款第一、二坪蚁、五項(xiàng)及第五條第一款第二奔穿、三、四項(xiàng)規(guī)定的擔(dān)保事務(wù)敏晤，可以采取征稅要素?fù)?dān)保模式贱田。即進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格嘴脾、原產(chǎn)地尚未確定的男摧；有效報(bào)關(guān)單證尚未提供的；其他海關(guān)手續(xù)尚未辦結(jié)的；貨物彩倚、物品暫時(shí)進(jìn)出境的筹我；貨物進(jìn)境修理和出境加工的；租賃貨物進(jìn)口的帆离。

3蔬蕊、納稅期限擔(dān)保模式

符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的擔(dān)保事務(wù)，即在納稅期限內(nèi)稅款尚未繳納的哥谷，可以采取納稅期限擔(dān)保模式岸夯。海關(guān)對(duì)接受申報(bào)且滿足全部放行條件的，即可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)卡口放行们妥。

六猜扮、理賠相關(guān)事宜

企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款的，海關(guān)將凍結(jié)企業(yè)擔(dān)保備案并啟動(dòng)索償程序监婶。對(duì)于屬于保險(xiǎn)責(zé)任的旅赢，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在收到被保險(xiǎn)人賠償申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將稅款劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)國(guó)庫賬戶。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)足額履行賠付義務(wù)后惑惶，海關(guān)將配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展代位追償煮盼。

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