為更好地貫徹落實《商務(wù)部等6部門關(guān)于高質(zhì)量實施〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）的指導(dǎo)意見》中有關(guān)“加大對RCEP成員國技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)注和研究”等要求沾鳄，現(xiàn)搜集整理具有代表性的RCEP成員國食品接觸材料技術(shù)性貿(mào)易措施，以期為食品接觸材料出口企業(yè)開拓RCEP市場提供指導(dǎo)确憨。

一译荞、監(jiān)管機構(gòu)

日本負(fù)責(zé)進口食品接觸材料的監(jiān)管機構(gòu)為日本厚生勞動省，以及日本各食品接觸材料行業(yè)協(xié)會休弃，如日本衛(wèi)生烯烴與苯乙烯塑料協(xié)會（JHOSPA）吞歼、日本衛(wèi)生PVC協(xié)會（JHPA）、日本紙業(yè)協(xié)會（JPA）和日本印刷油墨行業(yè)協(xié)會等塔猾。

二篙骡、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

日本的食品包裝材料監(jiān)管框架結(jié)合了《食品安全基本法》和《食品衛(wèi)生法》政府法規(guī)，以及行業(yè)協(xié)會自愿建立的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等∨此祝《食品衛(wèi)生法》規(guī)定了一般安全標(biāo)準(zhǔn)慎皱；厚生勞動省第370號公告《食品、食品添加劑等的規(guī)范準(zhǔn)則》第三章對陶瓷叶骨、玻璃茫多、搪瓷、橡膠忽刽、塑料材質(zhì)等食品用具天揖、容器和包裝提出一些更為具體的限制性要求，部分常見材質(zhì)要求見下表跪帝。厚生勞動省1951年52號令對乳及乳制品專用包裝提出特殊要求今膊。針對現(xiàn)行法規(guī)系統(tǒng)管控的局限性，日本厚生勞動省發(fā)布了食品用器具伞剑、容器和包裝的正面清單草案斑唬，只允許使用正面清單給出的物質(zhì)。

三黎泣、合格評定程序

日本對進口食品接觸材料的檢驗監(jiān)管措施主要包括進口前的管控和通告恕刘、進口環(huán)節(jié)的文件審查和產(chǎn)品檢驗（必要時）、進入日本國內(nèi)的監(jiān)督檢查和抽樣檢查抒倚。

厚生勞動省要求進口日本的UCP產(chǎn)品（食品器具褐着、容器和包裝）在出口到日本前要自行對產(chǎn)品進行合規(guī)檢驗，產(chǎn)品合格后才能出口日本托呕。同時含蓉，UCP進口商在商品進口前需要提前咨詢厚生勞動省意見和提交產(chǎn)品進口的通告，包括進口申請表格项郊，產(chǎn)品的原材料馅扣、成分和生產(chǎn)方式，產(chǎn)品的檢測結(jié)果等信息着降，厚生勞動省負(fù)責(zé)對提交的文件進行合規(guī)性審查差油。在必要的情況下，厚生勞動省會與出口國進行雙邊會談鹊碍，并派遣官員進行現(xiàn)場檢查和當(dāng)?shù)厍闆r調(diào)查厌殉。厚生勞動省下屬的各個檢疫站還會根據(jù)進口UCP的違規(guī)概率情況和每年的食品監(jiān)控計劃而決定是否對進口的UCP進行產(chǎn)品檢驗。

四侈咕、溫馨提示

自從2020年6月1日正面清單正式實施以來經(jīng)歷了多次修訂，最新發(fā)布2022年3月草案正在征求意見器紧。自正面清單正式實施后首次用作食品器具或容器包裝原料卻不在清單草案中的物質(zhì)耀销，需要抓住此次機會進行新物質(zhì)申報。對于在以往清單草案中已經(jīng)許可使用的物質(zhì)，生產(chǎn)商與制造商需注意使用物質(zhì)在新草案中的規(guī)定是否發(fā)生變化熊尉。

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