加工貿(mào)易企業(yè)在開展業(yè)務(wù)過程中紧憾，有時會遇到海關(guān)需要提供擔(dān)保的情況，本文介紹加工貿(mào)易擔(dān)保類別昌渤、擔(dān)保方式赴穗、擔(dān)保金額計算、業(yè)務(wù)操作流程等膀息，手把手指導(dǎo)您了解加工貿(mào)易業(yè)務(wù)涉及的擔(dān)保征收及退還手續(xù)般眉。

問題1

問：我們公司首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，需要繳納保證金請問怎么辦理潜支？

答：很多第一次辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的公司對這方面都不太熟悉甸赃，我先給你介紹一下加工貿(mào)易擔(dān)保的類別、擔(dān)保方式冗酿。

一埠对、擔(dān)保類別

（一）限制類擔(dān)保

根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于全面取消加工貿(mào)易臺帳保證金制度過渡期結(jié)束后有關(guān)業(yè)務(wù)辦理事宜的公告》（公告〔 2017 〕62號），保證金臺帳“實轉(zhuǎn)”管理事項轉(zhuǎn)為海關(guān)事務(wù)擔(dān)保事項裁替，對管理方式為“實轉(zhuǎn)”的限制類商品開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實行擔(dān)保项玛，包括：

1、東部地區(qū)海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易的胯究；

2稍计、失信企業(yè)從事加工貿(mào)易的。

注：海關(guān)對失信企業(yè)的認定根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號）裕循。

高級認證企業(yè)臣嚣，涉及加工貿(mào)易進出口貨物可以申請免除擔(dān)保。

（二）風(fēng)險類擔(dān)保

除限制類擔(dān)保剥哑，海關(guān)在辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時依法收取的擔(dān)保硅则，包括但不限于以下三種情形：

1、手冊設(shè)立

企業(yè)在辦理加工貿(mào)易手冊設(shè)立業(yè)務(wù)時株婴，因具備規(guī)定情形怎虫，須向海關(guān)提供擔(dān)保。

（1）企業(yè)必須提供擔(dān)保的情形：

a困介、涉嫌走私大审，已經(jīng)被海關(guān)立案偵查，案件尚未審結(jié)的座哩；

b徒扶、由于管理混亂被海關(guān)要求整改，在整改期內(nèi)的根穷。

（2）手冊設(shè)立時海關(guān)可以要求企業(yè)提供擔(dān)保的情形：

a姜骡、租賃廠房或者設(shè)備的导坟；

b、首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的圈澈；

c惫周、加工貿(mào)易手冊延期兩次（含兩次）以上的；

d康栈、辦理異地加工貿(mào)易手續(xù)的递递；

e、涉嫌違規(guī)谅将，已經(jīng)被海關(guān)立案調(diào)查漾狼，案件尚未審結(jié)的。

（3）自主選擇是否繳納的情形：

經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)設(shè)立手冊的申報內(nèi)容饥臂、提交單證與事實不符時，且貨物已經(jīng)進口的似踱，海關(guān)原則上應(yīng)責(zé)令企業(yè)將貨物退運出境隅熙，但企業(yè)可以選擇提供擔(dān)保以替代退運，并繼續(xù)履行合同核芽。

2囚戚、加工貿(mào)易貨物抵押

海關(guān)按照國家規(guī)定對加工貿(mào)易貨物實行擔(dān)保制度。未經(jīng)海關(guān)批準轧简，加工貿(mào)易貨物不得抵押驰坊。企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物抵押需提供相應(yīng)稅款擔(dān)保。

3哮独、全工序外發(fā)加工

經(jīng)營企業(yè)將全部工序外發(fā)加工的拳芙，應(yīng)當在辦理備案手續(xù)的同時向海關(guān)提供相當于外發(fā)加工貨物應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行、非銀行金融機構(gòu)保函皮璧。

二舟扎、擔(dān)保方式

企業(yè)在辦理加工貿(mào)易擔(dān)保業(yè)務(wù)時可以選擇保證金或銀行、非銀行金融機構(gòu)保函兩種方式悴务。

（一）保證金

以保證金形式辦理業(yè)務(wù)時睹限，企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)開具的《海關(guān)交（付）款通知書》，將應(yīng)征保證金款項交至海關(guān)指定的代保管資金賬戶讯檐。資金到賬后羡疗，海關(guān)向企業(yè)開具《海關(guān)保證金專用收據(jù)》。

（二）保函

以保函形式辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)時别洪，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提交銀行或者非銀行金融機構(gòu)的保函正本叨恨，海關(guān)向企業(yè)制發(fā)收據(jù)。保函應(yīng)當以海關(guān)為受益人蕉拢，擔(dān)保期限應(yīng)為手冊有效期滿后80天特碳。

問題2

問：我們公司加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的發(fā)展诚亚，未來需要提供擔(dān)保的情形可能也增多，請問是否可以提供一次性總的擔(dān)保午乓，以提高工作效率站宗。

答：可以，擔(dān)保分為單筆擔(dān)保和總擔(dān)保益愈。

一梢灭、單筆擔(dān)保

每個具體需提供擔(dān)保業(yè)務(wù)對應(yīng)生成一份保證金征收單，企業(yè)繳納一次擔(dān)保蒸其，具體擔(dān)保事項解除后敏释，退還企業(yè)擔(dān)保金。

二摸袁、總擔(dān)保

企業(yè)先行進行總擔(dān)保登記钥顽，每個具體需提供擔(dān)保業(yè)務(wù)對應(yīng)生成一份擔(dān)保類型為“總擔(dān)保”的保證金征收單靠汁，確定的擔(dān)保金額從總擔(dān)保額度中扣除蜂大，核減總擔(dān)保可用額蝶怔。對應(yīng)業(yè)務(wù)辦結(jié)后奶浦，企業(yè)申請擔(dān)保退還，擔(dān)保金額恢復(fù)到總擔(dān)碧咝牵可用金額中澳叉。

問題3

問：那我們公司該提供多少金額的擔(dān)保呢？

答：加工貿(mào)易手冊設(shè)立擔(dān)保以全部手冊料件為基礎(chǔ)計算應(yīng)繳稅款沐悦。專項業(yè)務(wù)擔(dān)保是按照業(yè)務(wù)涉及部分的保稅料件為基礎(chǔ)計算應(yīng)繳稅款成洗。

除行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有明確擔(dān)保標準外所踊，在確保稅款安全的前提下泌枪，可參照以下標準計算擔(dān)保金額：擔(dān)保金額=需收取擔(dān)保料件進口貨值×企業(yè)申請時當日匯率×?xí)憾ňC合稅率（22%）×收取比例。

案例分享

例如：某加工貿(mào)易企業(yè)手冊全部料件當日匯率換算完后貨值100萬元秕岛，按綜合稅率22%計算碌燕，應(yīng)繳稅款22萬元，在設(shè)立手冊環(huán)節(jié)如存在必須繳納擔(dān)保的情況继薛，則應(yīng)繳納的擔(dān)保金額為22萬元修壕；當企業(yè)未繳納該手冊設(shè)立擔(dān)保金，現(xiàn)準備將貨值50萬元的料件抵押遏考，為辦理抵押保稅貨物需要繳納的擔(dān)保金額就是50萬元對應(yīng)的稅款慈鸠，即11萬元；當企業(yè)未繳納手冊設(shè)立擔(dān)保金灌具，現(xiàn)準備將貨值40萬元的料件全部工序外發(fā)加工青团，為辦理全部工序外發(fā)加工需要繳納的擔(dān)保金額就是40萬元對應(yīng)稅款譬巫，即8.8萬元。

問題4

問：如何辦理單筆擔(dān)保呢督笆？

答：如果辦理單筆擔(dān)保芦昔，具體操作指南如下：

1、企業(yè)登陸中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺娃肿。

2咕缎、點擊選擇菜單“加工貿(mào)易”→“保稅擔(dān)保管理（金二）”可以進入保稅擔(dān)保管理模塊。

3料扰、選擇“保證金”→“保證金確認”進入確認界面凭豪。在此界面企業(yè)可以查詢保證金征收單信息，核對無誤后晒杈，選擇“待確認”數(shù)據(jù)狀態(tài)的保證金征收單嫂伞，點擊“確認”按鈕，進入保證金確認錄入界面拯钻。

4末早、錄入企業(yè)相關(guān)信息，擔(dān)保類型選擇“單筆擔(dān)彼低ィ”，擔(dān)保方式可選擇“保證金”或“保函”兩種形式郑趁，錄入完畢后點擊右上角“申報”完成保證金確認刊驴。

5、企業(yè)繳納相應(yīng)的保證金或提交保函寡润，海關(guān)在“金二加貿(mào)系統(tǒng)”審核確認后捆憎，生成海關(guān)保證金專用收據(jù)，企業(yè)即可正常使用加工貿(mào)易手（賬）冊梭纹。

手冊核銷結(jié)案后或擔(dān)保事項解除后躲惰，企業(yè)可向海關(guān)辦理擔(dān)保退還手續(xù)。

1变抽、企業(yè)進入保稅擔(dān)保管理模塊础拨，點擊“退還申請”，選擇“保證金退還申請”绍载，查詢保證金征收單信息诡宗，選擇需要退還保證金的征收單編號，點擊“退還申請”進入保證金退還申請界面击儡。

2塔沃、錄入退還原因、金額等信息后阳谍，點擊“申報”蛀柴，完成保證金或保函的系統(tǒng)退還申報手續(xù)螃概。待海關(guān)在“金二加貿(mào)系統(tǒng)”內(nèi)完成審核確認后，企業(yè)可攜所需材料前往主管海關(guān)辦理后續(xù)退還手續(xù)或取回保函

3鸽疾、擔(dān)保形式為保證金的吊洼，企業(yè)憑海關(guān)保證金專用收據(jù)（退款聯(lián)）以及加蓋企業(yè)財務(wù)專用章的合法收據(jù)等材料，到海關(guān)財務(wù)部門辦理保證金及利息退還手續(xù)肮韧；擔(dān)保形式為保函的融蹂，企業(yè)憑保函收據(jù)到海關(guān)辦理保函退還手續(xù)。

問題5

問：請問如何辦理總擔(dān)保弄企？

答：總擔(dān)保是以企業(yè)為單元超燃，一家企業(yè)只能對應(yīng)一個總擔(dān)保，每次涉及保證金業(yè)務(wù)時從總擔(dān)保的額度中核扣拘领∫馀遥總擔(dān)保的形式既可以是保證金，也可以是保函约素。

一届良、總擔(dān)保設(shè)立登記

企業(yè)進入保稅擔(dān)保管理模塊，點擊選擇菜單“總擔(dān)笔チ裕”→“總擔(dān)保設(shè)立登記”界面士葫，錄入被擔(dān)保單位編碼、總擔(dān)保金額送悔、擔(dān)保方式等信息慢显，填報完畢點擊“申報”，企業(yè)將保證金交至海關(guān)指定賬戶或向海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場提交保函后欠啤，查詢系統(tǒng)顯示海關(guān)審核通過荚藻，總擔(dān)保設(shè)立完成。

二洁段、總擔(dān)保的使用

當海關(guān)需要企業(yè)提供擔(dān)保時应狱，海關(guān)通過“金二加貿(mào)系統(tǒng)”生成單筆擔(dān)保征收單。企業(yè)進入“保稅擔(dān)保管理”系統(tǒng)點擊“保證金”→“保證金確認”進入確認界面祠丝，擔(dān)保類型選擇“總擔(dān)奔采耄”，并錄入總擔(dān)保編號纽疟、被擔(dān)保單位名稱等信息后罐韩，點擊申報。系統(tǒng)審核校驗后污朽，自動從總擔(dān)保核扣相應(yīng)金額額度散吵，單筆征收單生效，無需海關(guān)人工審核。

三矾睦、保證金退還申請

該筆擔(dān)保事項完成后晦款，企業(yè)在“保稅擔(dān)保管理”系統(tǒng)選擇“退還申請”→“保證金退還申請”，查詢被擔(dān)保單位保證金征收單信息枚冗，選擇要退還征收單缓溅，點擊“退還申請”，系統(tǒng)校驗無誤后赁温，自動將相應(yīng)額度核增回總擔(dān)保坛怪，單筆征收單退還完成。

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